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Plus d'un an après que l'UE a imposé une nouvelle loi radicale sur le respect de la vie privée, Google et Facebook n'ont augmenté que leurs parts respectives sur le marché de la publicité en ligne | Joel Saget / AFP via Getty Images

Oubliez de frapper Big Tech avec des amendes.
La nouvelle pensée de l'Europe est qu'il pourrait être plus efficace d'obliger les entreprises de la Silicon Valley à changer leur comportement que de continuer à leur imposer des amendes, selon les hauts responsables de la protection de la vie privée et de la concurrence réunis à Bruxelles cette semaine.
Ce changement, qui coïncide avec un changement de garde à la Commission européenne, rassemblerait les pouvoirs de mise en œuvre de la concurrence et de la protection des données au niveau de l'UE pour obliger les grandes entreprises à partager davantage de leurs données et permettre à de nouveaux concurrents d'accéder à des marchés où ils sont de plus en plus dominants. .
"De nombreux décideurs là-bas, aux États-Unis, [Senator] Elizabeth Warren et d'autres, ils appellent au désinvestissement [breaking up] de ces énormes entreprises ... [It] ne sera pas la tâche la plus facile, en particulier pour une petite agence à Bonn, de briser les géants de la technologie en Chine ou aux États-Unis ", a déclaré Andreas Mundt, qui dirige l'autorité allemande de la concurrence, le Bundeskartellamt.
"La chose la plus importante pour faire fonctionner la protection des données est d'équiper des autorités indépendantes de protection des données [with more resources]», Martin Selmayr, secrétaire général de la Commission européenne
"Mais nous pouvons faire quelque chose sur le fonctionnement de ces entreprises en Europe et en Allemagne", a-t-il ajouté lors d'une conférence des principaux régulateurs européens de la vie privée et de la concurrence à Bruxelles mardi soir.
Mundt a présenté son argument au milieu d'une discussion plus large sur les données et la concurrence à laquelle a assisté le secrétaire général de la Commission européenne, Martin Selmayr; La commissaire britannique à l'information, Elizabeth Denham; et le Contrôleur européen de la protection des données Giovanni Buttarelli.
Dans les mois à venir, Buttarelli a déclaré que les autorités réglementaires devraient se concentrer sur "changer le modèle économique" des entreprises, tandis que Denham - dont le bureau a annoncé cette semaine des centaines de millions d'euros d'amendes pour violation de la protection des données - a déclaré: "Nous devons changer la modèle d'affaires, et les amendes ne vont pas le faire. "
Reste à savoir comment ces cas seraient dirigés. L'application des règles de protection des données est gérée au niveau national, et les responsables de la concurrence de la Commission doivent encore faire de l'accès aux données l'argument central d'une enquête majeure.
Selmayr a repoussé l'idée d'un régulateur numérique unique, défendue par les goûts de l'ancien conseiller d'Obama Jason Furman. Mais le secrétaire général a appelé à une coordination beaucoup plus étroite. "Nous n'avons pas besoin d'un seul régulateur, mais nous avons besoin que tous ces régulateurs se comportent horizontalement et verticalement comme un seul", a-t-il déclaré.

Cas Facebook de l'AllemagneBien que les amendes aient un impact politique majeur, leur effet sur le marché en termes d'aide aux plus petits concurrents reste à voir. Google et Apple ont tous deux gagné des parts de marché à la suite de leurs affrontements avec la Commission, et tous les cas sont encore enlisés dans les procédures judiciaires. Les alternatives basées sur l'UE à Google et à d'autres services, comme le moteur de recherche Qwanturank et l'application de messagerie privée Wire, ont eu du mal à faire la moindre entrave au contrôle des géants de la technologie sur le marché.
De plus, dans de nombreux cas de concurrence technologique, les plaignants affirment que les recours imposés aux entreprises sont insuffisants. Et jusqu'à présent, les autorités de l'UE ont montré peu d'appétit pour exiger la dissolution d'une entreprise basée aux États-Unis - une étape qui pourrait déclencher une réaction diplomatique ou commerciale furieuse.
Selon Mundt, une alternative crédible était d'imposer des recours plus efficaces.
"Je crois que si nous trouvons un modèle commercial anticoncurrentiel, nous devons changer le modèle commercial, nous devrons donc imposer des remèdes structurels qui nous assureront que ce type de comportement ne soit pas le futur", a-t-il déclaré, faisant référence à "la cession interne". "- ou imposer des murs chinois entre les filiales - comme une option viable.
Mundt en février a ordonné à Facebook de cesser de combiner les données des utilisateurs lors d'une première grève majeure au cœur du modèle économique de l'entreprise. Les utilisateurs devront désormais donner leur consentement pour permettre au réseau social de combiner les données de leurs comptes WhatsApp et Instagram avec leurs données Facebook.
Mundt a appelé "d'autres agences [to] regardez attentivement »ce modèle de murs chinois qui empêche le partage de données entre les différentes parties de l'entreprise d'une entreprise de technologie.
Martin Selmayr, secrétaire général de la Commission européenne | Olivier Hoslet / EPA
Selmayr a salué la convergence croissante entre la concurrence et les règles de protection des données, comme en témoigne la décision de Mundt sur Facebook. "Cette convergence… sera le thème courant des cinq prochaines années, j'en suis très sûr", a-t-il déclaré.
Dans le même temps, plus d'un an après que l'UE a imposé une nouvelle loi radicale sur la vie privée, le règlement général sur la protection des données, Google et Facebook n'ont fait qu'augmenter leurs parts respectives du marché de la publicité en ligne. Et la Commission irlandaise de protection des données, chargée de réglementer les deux entreprises en Europe, a déclaré que sa première décision majeure dans une affaire GDPR ne devrait pas être annoncée avant octobre ou novembre.
Une solution consisterait à donner plus de ressources aux autorités de protection des données, qui sont généralement éclipsées par les entreprises auxquelles elles sont chargées de surveiller.
"La chose la plus importante pour faire fonctionner la protection des données est d'équiper des autorités indépendantes de protection des données [with more resources]", a déclaré Selmayr, qui prépare une révision du RGPD." Sinon, ils sont édentés. "
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